Врачам надо создать такие условия работы и жизни, чтобы они ошибались как можно реже.
Но так как это требует вложения денег и наличия организационных способностей, а также мозгов, чтобы это понять, то власти предпочитают идти по пути ужесточения репрессий за ошибку, полагая, что если довести наказание до максимально возможного, ошибки исчезнут вовсе.
Возьмите школьника. Любого возраста. Объявите ему, что за любую ошибку в контрольной его отдадут в колонию для малолетних преступников - как полагаете, в школах все сразу станут отличниками?
Или надо пересмотреть программу, методику обучения, нагрузку, условия учёбы, издать учебники, иные пособия, пригласить хороших учителей, создать условия учителям и т.д. и т.п.
Видите, насколько отличаются по сложности задачи?
Насколько разные требования к уму; за "двойку" сажать и выполнить всё вышеперечисленное.
Аналогично и с медициной; одним ужесточением контроля и наказания уровень доступности и качества медицины не поднять.
(с) Игорь Семёнов